Voar com drone na Rússia: o guia da regulamentação

1 · A categoria aberta

A Rússia não aplica o regulamento europeu. O Código Aéreo (art. 33) sujeita os drones civis de 0,15 a 30 kg a uma contabilização de Estado pela Rosaviatsia, segundo regras do Governo (decisão 658 de 25 de maio de 2019); acima de 30 kg, é o registo completo. O FAP (decisão 138 de 11 de março de 2010) fixa as regras de utilização do espaço aéreo.

• ▸Voo sem plano de voo nem autorização (p. 52³): voos à vista de drones de 30 kg no máximo, abaixo de 150 m e a pelo menos 30 km dos pontos de referência dos aeródromos (5 km das áreas de aterragem), fora das zonas proibidas, restritas e especiais; abaixo de 100 m entre 10 e 30 km dos aeródromos (2 a 5 km das áreas de aterragem). Excluem-se os locais de medidas de proteção do Estado, de manifestações públicas e de competições desportivas oficiais.
• ▸Sobre localidades (p. 49): permissão da autoridade local (em Moscovo, São Petersburgo e Sebastopol: das autoridades executivas), exceto para um drone com menos de 0,25 kg; o portal da Rosaviatsia escreve 0,15 kg neste ponto.
• ▸Zonas de voo de drones: estabelecidas pelo Ministério dos Transportes (ordem 236 de 8 de julho de 2024, válida até 1 de novembro de 2026), publicadas na AIP.
• ▸Faixa fronteiriça: 25 km de largura; os voos aí exigem plano de voo, autorização e rádio com o controlo.
• ▸Idade mínima: não indicada nas fontes consultadas.

2 · Zonas: proibições e restrições

Nenhum mapa público de zonas para drones é indicado nas fontes consultadas. O portal bvs.favt.ru propõe o registo e a entrega do plano de voo através do sistema SPPI da Госкорпорация по ОрВД; a AIP (Центр аэронавигационной информации) dá as zonas de voo de drones e as zonas de restrição, em PDF. A Rosaviatsia contava em 2024: 60 zonas de voo de drones, 1 725 zonas de restrição de voo, 673 zonas proibidas.

• ▸Proibições regionais: um ukaz presidencial de 19 de outubro de 2022 (757) cria estados-maiores operacionais regionais; os governadores proíbem o uso de drones civis por atos regionais datados, por exemplo na região de Kostroma de 7 a 10 de maio de 2025 (ato de 6 de maio de 2025, 67) e no Kuzbass de 11 a 14 de setembro de 2025 (ato de 5 de setembro de 2025, 140-пг); na Iacútia, um ukaz de 29 de setembro de 2026 altera o procedimento de autorização dos voos pelo estado-maior.

⚠️ O mapa do Glydar não apresenta a regulamentação da Rússia: o serviço de planos de voo da Госкорпорация по ОрВД e a AIP prevalecem, a consultar antes de cada voo — ver a cobertura, país a país.

3 · Registo, exame e seguro

• ▸Registo: nos 10 dias úteis seguintes à compra ou à importação (antes do uso, para um drone fabricado pelo próprio), por correio, pelo Gosuslugi ou pelo portal da Rosaviatsia; tratamento em 10 dias úteis; gratuito (regulamento administrativo, p. 21). O número de registo apõe-se no drone. O texto da 658 é válido até 1 de março de 2028. Segundo as FAQ oficiais do portal, um drone com menos de 150 g não é registado; a versão inglesa escreve 250 g.
• ▸Seguro: o Código Aéreo (art. 131) torna obrigatório o seguro de responsabilidade do proprietário de uma aeronave perante terceiros; a sua aplicação aos pequenos drones não é precisada nas fontes consultadas.

4 · FPV e voo noturno

O FAP exige o voo à vista (VLOS) para a isenção do p. 52³; nenhuma regra FPV nem de voo noturno em vigor é indicada no texto consolidado consultado (a condição «de dia» do antigo ponto 52 foi revogada em 2023).

5 · Antes de cada voo

• ▸Drone de 150 g a 30 kg: registo gratuito nos 10 dias úteis.
• ▸Voo à vista, abaixo de 150 m, a 30 km dos aeródromos; permissão da autoridade local sobre localidades.
• ▸Verificar as proibições regionais (atos dos governadores) e a AIP.

Este guia divulga — não substitui nem os textos oficiais nem uma verificação atualizada. Em caso de dúvida: a Rosaviatsia (agência federal do transporte aéreo).

6 · Sanções: o que diz a lei

O código das contraordenações administrativas prevê:

• ▸Art. 11.4, parte 1: violação, pelo utilizador do espaço aéreo, das regras federais: de 20 000 a 50 000 rublos para um cidadão; de 100 000 a 150 000 para um agente; de 250 000 a 300 000 para uma pessoa coletiva (ou suspensão da atividade até 90 dias).
• ▸Art. 11.4, parte 2: utilização do espaço aéreo por uma pessoa não autorizada: de 30 000 a 50 000 rublos para um cidadão.
• ▸Art. 11.5, parte 5: pilotar uma aeronave não registada, não contabilizada ou sem marca de identificação: de 2 000 a 2 500 rublos para o comandante, ou privação do direito de pilotar até um ano.

Nenhum artigo do código das contraordenações administrativas nem do código penal visa nominalmente os drones nos textos consultados; o portal da Rosaviatsia remete para o artigo 11.4. O texto da lei prevalece, não esta página.

7 · A tua responsabilidade, e o que faz o Glydar

O Glydar informa; não dispensa de nada. Este guia reúne fontes oficiais mas não é uma fonte oficial, não garante que estejam completas nem atualizadas, e não equivale a uma autorização de voo.

O piloto remoto continua a ser o único responsável pelo seu voo e pela sua conformidade, como lembram as condições de utilização. Tudo o que é preciso para verificar está à mão: a cobertura, país a país, o mapa oficial e os textos citados abaixo.