Volar un dron en los Países Bajos: la guía de la normativa

1 · La categoría abierta

El reglamento europeo se aplica en los Países Bajos; el portal del ministerio veiligdronevliegen.nl lo presenta, y la ILT (inspección de medio ambiente y transportes) supervisa. En categoría abierta no hace falta ninguna autorización, pero hay que respetar las reglas — véase el marco europeo:

• ▸A1 — clases C0 (menos de 250 g) y C1 (menos de 900 g).
• ▸A2 — clase C2 (menos de 4 kg): 30 m de las personas no implicadas, 5 m con el modo de baja velocidad (reglamento europeo).
• ▸A3 — clases C3 y C4 (menos de 25 kg): al menos 150 m de las zonas residenciales, comerciales, industriales y de ocio.

• ▸Altura: siempre por debajo de 120 m. Vista: el dron permanece a la vista durante todo el vuelo, salvo excepciones con condiciones, por ejemplo con un observador.
• ▸De noche: «Vlieg alleen overdag» (volar solo de día). La ILT precisa que no se puede volar a la vista en la oscuridad (reglas de vuelo a la vista); una excepción solo existe en categoría específica. Es una regla neerlandesa que conviene recordar para quien vuele en otro lugar con una luz intermitente.
• ▸Drones sin clase comercializados antes del 1 de enero de 2024: A1 o A3 con condiciones.
• ▸Edad: 16 años en general. Por debajo de 16 años, se vuela bajo la supervisión de una persona de más de 16 años que tenga título; sin edad mínima para un juguete o ciertos C0.

2 · Zonas: los lugares cerrados al ocio

Antes de cada vuelo se consultan los mapas oficiales, como GoDrone (LVNL) y el visor Aeret. El portal enumera lo que está prohibido en categoría abierta:

• ▸Sobre los edificios públicos, los sitios militares y campos de ejercicios, los eventos o las zonas cerradas temporalmente.
• ▸Sobre las carreteras limitadas a 80 km/h o más y las vías férreas.
• ▸Alrededor de los aeropuertos: en las zonas de control (CTR), el vuelo en categoría abierta en general no está permitido (LVNL). El portal anuncia que las reglas en torno a Ámsterdam, Róterdam, Groninga, Maastricht y Lelystad cambian a partir del 26 de noviembre de 2026: conviene consultarlo.
• ▸Algunas zonas Natura 2000: decide la provincia o el gestor del sitio. También: los helipuertos de hospitales, las líneas de alta tensión, las zonas de agua potable, los grandes puertos marítimos, las empresas con sustancias peligrosas, los sitios protegidos, los lugares de intervención de los servicios de emergencia, los corredores y zonas de vuelo a baja altitud.
• ▸En las zonas de vuelo a baja altitud, un dron A1 de 250 g como máximo o un dron A2 de 4 kg como máximo puede volar hasta 30 m del suelo.

⚠️ El mapa de Glydar no muestra la normativa de los Países Bajos: prevalecen los mapas oficiales, que se consultan antes de cada vuelo — véase la cobertura, país por país.

3 · Registro, título de piloto y seguro

• ▸Número de operador (RDW): obligatorio para un dron con cámara o de 250 g o más; los juguetes de menos de 250 g están exentos. Cuesta 23 € y se pega en el dron. La vigencia no figura en las páginas consultadas.
• ▸Título de piloto (el «vliegbewijs» europeo, A1/A3 o A2): necesario a partir de 250 g, válido cinco años; la solicitud al RDW cuesta 10 €. Para un dron más ligero no es necesario.
• ▸Seguro: obligatorio a partir de 20 kg según la normativa europea; el RDW lo recomienda encarecidamente por debajo. No se da ningún importe mínimo.
• ▸Identificación a distancia: para las clases C1, C2 y C3; no para un C0 de menos de 250 g.

4 · FPV y vuelo inmersivo

Las páginas nacionales actuales no hablan del FPV. El reglamento europeo y un folleto del ministerio de 2021 dicen lo mismo: con gafas de vídeo, un observador se sitúa a tu lado, no pierde de vista el dron ni el entorno, y te avisa. Sin observador, el vuelo es fuera de la vista. Y, en los Países Bajos, solo de día.

5 · Antes de cada vuelo

• ▸Consultar GoDrone o el visor Aeret: carreteras, vías férreas, aeropuertos, Natura 2000, eventos.
• ▸Número de operador en el dron, título si el dron supera los 250 g, vuelo de día.
• ▸No estorbar a los servicios de emergencia; respetar la vida privada de los demás.

Esta guía divulga: no sustituye ni los textos oficiales ni una comprobación actualizada. En caso de duda: ILT, RDW, veiligdronevliegen.nl.

6 · Sanciones: lo que dice la ley

Esto es lo que prevén los textos, sin añadir nada:

• ▸Infracción de las reglas del reglamento de base europeo designadas como delito: seis meses de detención como máximo o una multa de la 3.ª categoría (ley de aviación, art. 11.9); la 3.ª categoría es de 11 000 € desde el 1 de enero de 2026 (código penal, art. 23). Este texto es general: no se refiere expresamente a los drones.
• ▸Drones: un decreto (RUHL, art. 3.1) designa como infracciones el incumplimiento de disposiciones del reglamento 2019/947 — entre ellas los requisitos de la categoría abierta (UAS.OPEN.050 y 060).
• ▸La fiscalía persigue: para un vuelo sin título, su directiva toma como punto de partida una multa de 250 €. La ILT también puede imponer una medida administrativa para hacer respetar el reglamento.

⚠️ Ninguna multa administrativa de la ILT dirigida a los drones figura en las fuentes consultadas. Son topes: la autoridad valora. Son los del texto en la fecha de verificación de esta guía (octubre de 2026) — prevalece el texto de la ley, no esta página.

7 · Tu responsabilidad, y lo que hace Glydar

Glydar informa; no exime de nada. Esta guía recoge fuentes oficiales pero no es una fuente oficial, no garantiza que estén completas ni actualizadas, y no equivale a una autorización de vuelo.

El piloto remoto sigue siendo el único responsable de su vuelo y de su cumplimiento, como recuerdan las condiciones de uso. Todo lo necesario para comprobarlo está al alcance: la cobertura, país por país, el mapa oficial y los textos citados más abajo.